台州市“四措并举”抓好松材线虫病除治工作

      全省松材线虫病“百日攻坚战”打响以来，台州市紧密围绕“提质增效”总目标，坚持问题导向，“四措并举”构筑全方位除治质量管理体系，除治工作取得明显成效。

一是以第三方服务购买为核心，实现质量监管全覆盖。在全市8个疫区县引入第三方监管机构，对松材线虫病除治范围内所有小班的任务完成进度、完成质量开展全面监管。对除治任务较轻地区实施每周检查，对天台、仙居等除治任务较重地区派驻人员长期跟踪检查。所有发现问题均予以定位、拍照并形成文字报告，由县政府及主管部门采取措施责令整改，确保问题早发现、早处置、不遗漏。截至目前，已发现除治质量问题37个，完成整改35个。

二是以严格惩罚措施为保障，实现企业管控高质效。强化压力传导，在全市所有疫区县建立健全企业惩罚机制，明确防控方案和除治合同中的惩罚措施并严格执行，形成有效震慑。如天台县以采伐证开具范围进行质量验收，检查不达标的将扣除范围内全部除治补助经费；仙居县按照标段进行验收，首次验收不合格视情况扣除5%-20%，二次验收不合格视情况扣除10%-30%，三次验收不合格扣除整个标段补助。引入信用联合惩戒，将检查发现问题较多、整改不到位的除治队伍列入失信企业黑名单，并禁止其再参加除治招投标。

三是以强化市县督查为抓手，实现两级联动同推进。提高督查频次，在除治期间，由市松材线虫病防治工作指挥部派出3个督查组，对8个疫区县开展除治专项督查2轮，累计督查乡镇42个。对发现问题的乡镇，向其所在县(市、区)政府发文通报并责令限期整改。各县(市、区)政府也积极采取多种措施提升辖内除治督查效果，如天台县政府对多个乡镇及除治企业开展约谈，仙居县创新引入检察院参与除治督查，共发出检察建议书19份，并由副检察长带队赴乡镇现场检查落实情况。

四是以深化专业培训为手段，实现队伍素质再提升。通过举办专题会议、开展现场指导等多种途径，对除治队伍的除治技术、除治质量、施工安全等方面进行专业培训，进一步提升工作认识，强化责任心和使命感。近期检查情况显示，大部分除治队伍对除治质量意识有较大提高，能够主动查漏补缺，在对之前未达标伐桩进行整改的基础上，聘用大量本地村民上山清理枝桠，整体除治质量得到显著提升。

截至目前，台州全市已完成除治面积80万亩，清理枯死松树110万株，复工乡镇98个，复工人数2114人，且还在持续增加。下一步，全市将深入贯彻落实全省松材线虫病除治推进视频会议精神，抓住3月份除治关键期，继续开展专项督查，抓好除治进度、保证除治质量、提升除治成效，以“坐不住”的紧迫感，“慢不得”的危机感，“等不起”的责任感，高质量完成全市除治任务，着力打好“除治攻坚战、疫情围剿战、重点保卫战”。

(省森林病虫害防治总站、台州市林业局)